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26 octobre 2017 4 26 /10 /octobre /2017 09:02

Bruxelles a revu à la baisse sa proposition de renouvellement de l’herbicide dans l’Union à la veille du vote des États membres. Par Stéphane Horel avec AFP et Reuters le 25 octobre 2017 pour Le Monde. Lire aussi  Glyphosate, un herbicide dans nos assiettes, L’Agence européenne des produits chimiques interpellée sur le dossier glyphosate, Glyphosate : l’expertise européenne truffée de copiés-collés de documents de Monsanto,La toxicité du Roundup connue de Monsanto depuis au moins 18 ans  et Paris s'opposera à la réautorisation du glyphosate.

CYRIL CHIGOT / DIVERGENCE POUR "LE MONDE"

CYRIL CHIGOT / DIVERGENCE POUR "LE MONDE"

Mardi 24 octobre restera comme une journée intense sur le front du glyphosate. Alors qu’en fin de matinée, les eurodéputés demandaient l’interdiction du glyphosate d’ici à cinq ans, environ deux heures plus tard la Commission européenne revoyait sa proposition de réautorisation à la baisse : entre cinq et sept ans au lieu de dix.

Réunis en séance plénière du Parlement européen à Strasbourg, les élus ont adopté par 355 voix pour, 204 contre et 111 abstentions, une résolution demandant l’interdiction progressive du pesticide en cinq ans, soit deux ans de plus que prévu initialement dans le texte présenté à la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (ENVI) la semaine dernière.

Les députés réclament en revanche son interdiction dans les usages non professionnels et dans les espaces publics – c’est déjà le cas en France depuis janvier –, dès le 15 décembre. Ils « souhaiteraient » – car cette résolution des élus européens n’a pas de valeur contraignante. Le texte n’en représente pas moins un puissant signal politique en direction des gouvernements des États membres.

Ils doivent, eux, se prononcer mercredi 25 octobre dans la matinée sur la réautorisation de l’ingrédient actif du Roundup, l’herbicide le plus utilisé au monde, et dont la licence arrive à échéance dans l’Union européenne le 15 décembre. Très attendu, le vote n’a finalement pas eu lieu. La Commission européenne a fait savoir qu’elle allait « réfléchir » après avoir pris note des positions des différentes délégations, précisant qu’une nouvelle date de réunion serait fixée « sous peu ». Pour être validée, la proposition de la Commission doit recueillir une majorité qualifiée – 55 % des États membres représentant 65 % de la population – majorité difficile à atteindre sans les poids lourds démographiques de l’UE.

Plusieurs États membres, la France en tête, ayant annoncé de longue date son intention de voter contre le renouvellement pour dix ans, l’Autriche, l’Italie, l’Allemagne penchant pour l’abstention, ont en effet affirmé publiquement leur opposition à une autorisation valable pour encore dix ans . Mercredi matin, la Belgique a rejoint le camp des opposants, refusant des « délais trop longs ». En début d’après-midi, le porte-parole du gouvernement français Christophe Castaner a indiqué que Paris prônait un renouvellement de la licence du glyphosate pour quatre ans afin de permettre un consensus.

Disparition progressive

Deux heures après le vote des députés, la Commission européenne avait déjà revu à la baisse sa proposition de renouvellement de la licence du glyphosate, pour une durée de cinq à sept ans pour l’homologation, contre les dix ans précédemment annoncés. « Nous voulons que toute décision soit faite autour d’une majorité de nos Etats membres la plus grande possible. Nous avons donné mandat à notre représentant (…) pour travailler dans cette direction », a expliqué le porte-parole de la Commission, Margaritis Schinas, lors d’une conférence de presse à Strasbourg, conscient que le dossier est devenu politiquement très sensible et suivi de près par l’opinion publique.

Lettre ouverte sous forme de plaidoyer

Pour leur part, les industriels continuent de souhaiter que le glyphosate soit réautorisé… pour quinze ans. Ils ont réitéré leur demande dans un courriel, reçu par tous les eurodéputés la veille de leur vote en plénière, lundi 23 octobre.

En pièce jointe du message envoyé par l’organisation européenne de lobbying pour le secteur des pesticides (ECPA), une lettre ouverte de plaidoyer en faveur du glyphosate commence par ces mots « Cher décideur, s’il vous plaît, ne laissez pas l’émotion éroder lentement nos processus réglementaires et nous mener tels des somnambules vers une crise de la production alimentaire en Europe. »

Publiée le 17 octobre dans Politico Europe, cette missive est signée par quatre organisations de lobbying pour les pesticides (ECPA), les biotechnologies (Europabio), les exploitants agricoles (COPA-COGECA, dont la Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles, la FNSEA), les céréaliers (Coceral). Un cinquième signataire, le Consumer Choice Center, est une émanation récente des cercles ultralibéraux américains.

"Cher décideur" : la lettre des lobbys sur le glyphosate

"Cher décideur" : la lettre des lobbys sur le glyphosate

Conférence à Trévise

Au cours du week-end, la plupart de ces organisations ont également eu l’occasion de se faire entendre auprès d’autres « chers décideurs » dans un décor de carte postale à Trévise (Italie).

Glyphosate : les eurodéputés pour une interdiction d’ici à cinq ans, la Commission revoit sa copie et décide de reporter le vote

Financé par le secteur agricole, le cercle de réflexion Farm Europe avait en effet convié, selon sa propre comptabilité, « 200 responsables économiques et politiques de 13 États membres » pour participer à une conférence.

Étaient annoncés au programme comme intervenants plusieurs eurodéputés, les ministres italiens de l’agriculture et de l’environnement, des hauts fonctionnaires de la Commission, ainsi que Catherine Geslain-Lanéelle, directrice générale de la performance économique et environnementale des entreprises au ministère français de l’agriculture, et par ailleurs ancienne directrice de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA).

« Toute distorsion supplémentaire de la concurrence au sein du marché unique doit être évitée, en particulier quand il s’agit de réglementations environnementales », les a avertis Farm Europe. Les agriculteurs étaient notamment représentés par la FNSEA et sa présidente, Christiane Lambert, et les industriels par le groupe allemand Bayer, qui est en train de racheter Monsanto.

Du côté des opposants au glyphosate, une délégation représentant plus de 100 ONG a été reçue par le commissaire à la santé chargé du dossier, le Lituanien Vytenis Andriukaitis. Les militants étaient venus lui présenter l’« initative citoyenne européenne » (ICE) demandant l’interdiction du fameux herbicide. Introduit par le traité de Lisbonne en 2009, cet outil de démocratie participative a collecté plus d’un million de signatures.

Interrogations

En sus d’interdire le glyphosate, il demande à la Commission « de réformer la procédure d’approbation des pesticides et de fixer à l’échelle de l’UE des objectifs obligatoires de réduction de l’utilisation des pesticides ». Une demande qui semble bien refléter l’opinion publique.

Selon un sondage publié mardi, réalisé pour le groupe de consommateurs SumOfUs sur un échantillon de 5 000 personnes, environ 80 % des personnes interrogées souhaiteraient que le glyphosate soit immédiatement interdit.

Glyphosate : les eurodéputés pour une interdiction d’ici à cinq ans, la Commission revoit sa copie et décide de reporter le vote

La Commission appuie sa proposition en faveur d’une nouvelle homologation de dix ans sur les évaluations d’agences réglementaires officielles. En 2015 et 2017, l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) et l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA) ont en effet examiné les données scientifiques sur le glyphosate, soumises par les firmes qui le commercialisent. Elles ont toutes deux conclu que le pesticide ne posait pas de problème pour la santé humaine.

Mais au contraire, l’agence de référence des Nations unies, le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC), l’a déclaré, en mars 2015, cancérogène probable pour les humains. Les documents internes à la firme agrochimique, surnommés « Monsanto Papers », rendus publics dans le cadre de procès aux États-Unis, ont jeté le doute sur les études financées par Monsanto.

Cette divergence considérable entre agences a suscité de nombreuses interrogations. Scientifiques, ONG et élus aux niveaux européens et nationaux remettent en cause le processus d’évaluation des pesticides, dépendant des données des fabricants des produits.

En septembre, l’organisation non gouvernementale Global 2000 avait révélé que des passages essentiels du rapport préliminaire de l’EFSA sur le glyphosate avaient été intégralement recopiés depuis le dossier fourni par les industriels.

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